4月27日，人行營業(yè)管理部舉行2023年第二季度新聞發(fā)布會。人行營業(yè)管理部貨幣信貸管理處處長余劍指出，今年以來，人行營業(yè)管理部緊緊圍繞北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位，多措并舉加大金融支持實體經(jīng)濟力度，著力提升科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務質(zhì)效。

人行營業(yè)管理部數(shù)據(jù)顯示，一季度，北京地區(qū)存貸款均保持較快增長，信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，對實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度持續(xù)增強，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，金融支持實體經(jīng)濟的力度明顯增強。

同時，一季度北京地區(qū)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。貸款市場利率改革效能持續(xù)釋放，3月份，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.19%，比上年同期低33個基點；普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.02%，比上年同期低67個基點，創(chuàng)統(tǒng)計以來新低。

(相關(guān)資料圖)

支持實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資

余劍表示，人行營業(yè)管理部將按照人民銀行總行和北京市委市政府的工作部署，積極協(xié)同相關(guān)部門，推動已出臺的有關(guān)政策落地見效，同時加強調(diào)查研究，不斷探索完善金融支持實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的制度機制，助力首都高質(zhì)量發(fā)展。

實際上，北京地區(qū)已經(jīng)加大了科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度。余劍表示，在支持科技創(chuàng)新方面，北京地區(qū)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導撬動作用，支持金融機構(gòu)用好用足科技創(chuàng)新專項再貸款，以及“京創(chuàng)融”“京創(chuàng)通”等創(chuàng)新工具，精準支持科技創(chuàng)新企業(yè)。

“在運用這些工具的基礎上，今年，人行營業(yè)管理部又創(chuàng)設了‘京制通’專項再貼現(xiàn)產(chǎn)品，重點支持制造業(yè)企業(yè)?！庇鄤榻B，人行營業(yè)管理部還加強評估督導，引導中關(guān)村科技金融專營組織機構(gòu)更好發(fā)揮專營優(yōu)勢，提升服務水平。近期在深入調(diào)研金融機構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)，評估已出臺政策效果，了解一線困難問題，征集意見建議，研究進一步做好科創(chuàng)金融工作。

數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款余額同比增長22.6%，有貸戶數(shù)同比增長30.4%；制造業(yè)中長期貸款余額同比增長56.1%。

事實上，北京地區(qū)正在嘗試提升科創(chuàng)金融專營化水平。人行營業(yè)管理部中關(guān)村中心支行行長毛笑蓉介紹，2023年第一季度，人行中關(guān)村中心支行著力提升金融機構(gòu)科創(chuàng)金融專營化水平，充分發(fā)揮專項貨幣政策工具精準支持作用；加快推進落實外匯管理改革創(chuàng)新試點政策，助力“兩區(qū)”建設；推動征信服務創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；落實“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理要求，有效防范金融風險。

在支持綠色發(fā)展方面，余劍指出，今年，人行營業(yè)管理部突出與生態(tài)環(huán)境部門深化合作，形成政策協(xié)同效應。截至3月末，北京地區(qū)本外幣綠色貸款余額同比增長35.5%，比同期各項貸款增速高25個百分點；一季度，北京地區(qū)非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券超270億元。

此外，余劍介紹，今年以來，在人民銀行總行的指導和支持下，人行營業(yè)管理部綜合運用多種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導和撬動信貸資源更多流向國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為一季度北京經(jīng)濟開好局提供有力支撐。

在支持民營企業(yè)和小微企業(yè)復蘇方面，余劍表示，今年以來，重點在強化政策工具引導、促進銀企對接、推動產(chǎn)品創(chuàng)新等方面下功夫、求實效。下一步，人行營業(yè)管理部將持續(xù)引導和支持轄區(qū)金融機構(gòu)加大對民營和小微企業(yè)的支持力度，推動各項助企惠民政策落地落實。

建立“京津冀征信鏈”促進小微企業(yè)融資

在支持小微企業(yè)融資方面，北京還通過建立“京津冀征信鏈”，促進城市間征信信用信息的有效融合、互聯(lián)互通，有效緩解信息不對稱，助力放貸機構(gòu)金融創(chuàng)新。

據(jù)人行營業(yè)管理部征信管理處處長林曉東介紹，“京津冀征信鏈”是全國首個基于互聯(lián)網(wǎng)的涉企信用信息征信鏈，以“長安鏈”為底層技術(shù)體系定制開發(fā)，技術(shù)自主、安全可控。通過區(qū)塊鏈技術(shù)和征信業(yè)的深度融合，匯聚了工商、司法、行政、電力、知識產(chǎn)權(quán)、電信運營商等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素資源跨區(qū)域流動，精準反映企業(yè)信息、動態(tài)經(jīng)營情況，促進企業(yè)融資供需的精準、安全匹配，是征信服務在推動實體經(jīng)濟發(fā)展、化解信貸風險，發(fā)揮支持小微企業(yè)融資關(guān)鍵作用的全新探索。

林曉東指出，人行營業(yè)管理部會同北京市財政局推動北京地區(qū)小微企業(yè)政府采購合同線上融資工作（簡稱“政采貸”），依托北京市政府采購系統(tǒng)和中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺，2023年3月，北京地區(qū)首筆“政采貸“融資業(yè)務成功落地，標志著征信服務小微企業(yè)融資的又一重要舉措在北京市順利實施。

“該項惠企舉措打通了中征應收賬款融資服務平臺與北京市財政局政府采購系統(tǒng)信息共享通道?！绷謺詵|表示，北京市政府采購系統(tǒng)與中征平臺實時共享政府采購中標結(jié)果、采購合同等相關(guān)信息，有政府采購業(yè)務的小微企業(yè)可以查詢各金融機構(gòu)相關(guān)種類融資產(chǎn)品，選擇意向產(chǎn)品線上提交融資申請，金融機構(gòu)通過應收賬款融資服務平臺政府采購信息直聯(lián)、回款賬戶鎖定等亮點功能，可以便捷、安全、線上全流程開展“政采貸”融資業(yè)務，進一步加強對小微企業(yè)融資支持力度。

林曉東預計，隨著“政采貸”融資業(yè)務在北京地區(qū)的全面實施，將在擴大小微企業(yè)融資受益面、支持小微企業(yè)破解首貸難、提升小微企業(yè)融資獲得便利性方面發(fā)揮重要的作用。

此外，林曉東指出，人行營業(yè)管理部還將持續(xù)推動政銀企信息共享，以北京地區(qū)首筆“政采貸”融資業(yè)務落地為契機，加強推廣宣傳，不斷增量擴面，使金融活水更精準直達小微企業(yè)，進一步提升征信服務實體經(jīng)濟融資質(zhì)效。

編輯 徐超

校對 盧茜