河南省鶴壁示范區(qū)黨工委以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)攬,以能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為總抓手,對(duì)標(biāo)謀劃“135”五星支部創(chuàng)建工作思路,精心組織,全面統(tǒng)籌“五星”創(chuàng)建、網(wǎng)格化基層治理、城市文明創(chuàng)建深度融合、互相促進(jìn),進(jìn)一步提升基層治理能力,為加快推進(jìn)“高品質(zhì)公園城市”建設(shè)提供強(qiáng)有力組織保障。
樹立“一個(gè)”理念,凝聚創(chuàng)建共識(shí)。以黨建引領(lǐng)為根基,“五星”支部創(chuàng)建為抓手,涉及的20個(gè)區(qū)直部門,對(duì)標(biāo)“五星”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)度,認(rèn)清定位,深入基層掌握詳細(xì)信息。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化基層治理為目標(biāo),以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn),以55項(xiàng)評(píng)分細(xì)則(村28項(xiàng)、社區(qū)27項(xiàng))為依據(jù),梳理創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)滿足細(xì)則要求的提升保持,對(duì)不滿足細(xì)則要求的掛號(hào)督辦、逐個(gè)破解,將“五星”創(chuàng)建列入全年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建成效帶動(dòng)基層社會(huì)治理水平的提升。
抓好“三個(gè)”關(guān)鍵,提升創(chuàng)建動(dòng)力。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,關(guān)鍵在于常態(tài)長(zhǎng)效。利用主題黨日、黨建觀摩等活動(dòng)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作,定期開展黨工委、社區(qū)書記聯(lián)合督導(dǎo)行動(dòng),通過各級(jí)黨組織書記掛帥督導(dǎo)、互學(xué)互鑒,堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí),確保創(chuàng)建工作落地有聲,并將《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理的指導(dǎo)意見》納入全區(qū)5月份黨員主題活動(dòng)日學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合“132”支部書記工作法,積極開展2022年黨支部書記“承諾踐諾”活動(dòng),述2022年工作謀劃,定目標(biāo)、定任務(wù),明措施。
用好普通黨員,關(guān)鍵在于被動(dòng)轉(zhuǎn)主動(dòng)。把社區(qū)黨員參與創(chuàng)建“五星”工作情況納入“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容,調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)熱情,持續(xù)用好“月主題”黨建實(shí)踐活動(dòng),以“鄉(xiāng)村振興”“五星創(chuàng)建”等為主題先后發(fā)送2期《黨建活動(dòng)派遣單》,鼓勵(lì)動(dòng)員廣大黨員干部登臺(tái)打擂,交流治村之道。
動(dòng)員群眾參與,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“五星”支部創(chuàng)建各項(xiàng)考核要求,舉辦各類活動(dòng)動(dòng)員群眾積極參與,在農(nóng)村舉辦“快樂六一 幸福端午”暢想美好生活、“老年人防詐騙”知識(shí)宣講、“聯(lián)建話端午 攜手創(chuàng)五星”等主題活動(dòng),在社區(qū)舉辦“攜手創(chuàng)五星 濃情話端午”,緊扣創(chuàng)評(píng)內(nèi)容,提升居民文明幸福感。
建立“五項(xiàng)”機(jī)制,抓實(shí)創(chuàng)建重點(diǎn)。建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分組織動(dòng)員。充分做好區(qū)、街道、村三級(jí)動(dòng)員工作,第一時(shí)間召開區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),河南鶴壁示范區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)政法工作部、城鄉(xiāng)融合發(fā)展局等主要牽頭部門負(fù)責(zé)同志集體學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理會(huì)議精神,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行研討,并提出意見建議,在明確目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,明確優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,深化認(rèn)識(shí)抓落實(shí),全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員中掀起學(xué)習(xí)爭(zhēng)創(chuàng)“五星”支部活動(dòng)熱潮。
建立聯(lián)系包抓機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。制定《示范區(qū)關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部創(chuàng)建實(shí)施方案》,成立了由區(qū)黨工委書記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、和牽頭部門共同包星的工作機(jī)制,建立各星百分考核機(jī)制,明確組織部牽頭抓總、區(qū)直部門聯(lián)系指導(dǎo)、街道具體指導(dǎo)、村(社區(qū))主體責(zé)任的創(chuàng)建實(shí)施“四方”責(zé)任,齊抓共管,科學(xué)規(guī)劃,精準(zhǔn)推,逐項(xiàng)落實(shí)。
建立調(diào)查摸底機(jī)制,掌握創(chuàng)建基礎(chǔ)。由組織部門牽頭,街道配合,相關(guān)職能部門共同參與,對(duì)照“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和硬性指標(biāo),(如農(nóng)村五星支部村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收益在20萬元以上、衛(wèi)生戶廁占比80%以上、成功創(chuàng)建“三零村”“無疫村”等),聯(lián)合部門篩查對(duì)基礎(chǔ)較好的社區(qū),突出亮點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)五星,對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的社區(qū),著力查短補(bǔ)弱,聚焦影響創(chuàng)星的關(guān)鍵問題進(jìn)行重點(diǎn)突破,確保所有社區(qū)實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
建立督查問效機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。由組織部門牽頭成立“五星”支部工作專班,建立“五星”支部專項(xiàng)派遣單、實(shí)行月盤點(diǎn)、季觀摩、半年評(píng)比、年終考核工作機(jī)制,根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題情況,列出臺(tái)賬,形成清單,反饋整改,專項(xiàng)督導(dǎo),形成常態(tài)化督導(dǎo)、整改、再督導(dǎo)的閉環(huán)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將創(chuàng)建情況與黨建述職考核、干部提拔使用掛鉤,確保全區(qū)“五星”支部創(chuàng)建與省市同頻共振、創(chuàng)出特色。
建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
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