經(jīng)過長達(dá)8個(gè)多月的遴選程序，世界貿(mào)易組織164個(gè)成員15日最終達(dá)成一致，同意尼日利亞前財(cái)政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉出任第七任總干事。分析人士指出，作為多邊主義的堅(jiān)定支持者和經(jīng)驗(yàn)豐富的國際組織管理者，奧孔喬-伊韋阿拉執(zhí)掌世貿(mào)組織，有望為多邊貿(mào)易治理注入新動(dòng)能。

眾望所歸

在15日的世貿(mào)組織總理事會(huì)特別會(huì)議上，總理事會(huì)主席戴維·沃克向奧孔喬-伊韋阿拉當(dāng)選表示“最熱烈的祝賀”。他強(qiáng)調(diào)，這是世貿(mào)組織“至關(guān)重要的時(shí)刻”，并表示相信所有成員將與總干事一起開展建設(shè)性工作，共同塑造世貿(mào)組織的未來。

世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾在會(huì)后舉行的視頻記者會(huì)上表示，當(dāng)天的總理事會(huì)會(huì)議持續(xù)時(shí)長超過以往，80多個(gè)世貿(mào)組織成員代表紛紛在會(huì)上發(fā)言，表達(dá)對(duì)新任總干事的“熱烈支持”。

中國常駐世貿(mào)組織代表李成鋼表示，世貿(mào)組織全體成員作出的共同決定不僅展現(xiàn)了對(duì)新任總干事本人的信任，也表明了對(duì)多邊貿(mào)易體系的信任。

現(xiàn)年66歲的奧孔喬-伊韋阿拉是一位發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家，曾于2003年和2011年兩度出任尼日利亞財(cái)政部長，并曾于2006年短暫擔(dān)任過外交部長，在任期間展現(xiàn)出強(qiáng)健的改革作風(fēng)和高明的談判技巧。

奧孔喬-伊韋阿拉在多邊平臺(tái)的工作經(jīng)驗(yàn)也十分豐富。她在世界銀行工作長達(dá)25年，長期擔(dān)任常務(wù)副行長。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，除了擔(dān)任全球疫苗聯(lián)盟董事會(huì)主席，她還是世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)的“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使。她還作為非洲聯(lián)盟特使，幫助非洲國家協(xié)調(diào)國際抗疫援助資金。

力挺多邊

奧孔喬-伊韋阿拉在競選時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制符合所有國家利益，尤其是最不發(fā)達(dá)國家和非洲國家。她表示，多邊貿(mào)易近年來經(jīng)歷困難與挑戰(zhàn)，“世界比以往任何時(shí)候更需要一個(gè)重新煥發(fā)活力的世貿(mào)組織”。

分析人士認(rèn)為，作為一名多邊主義的堅(jiān)定支持者和具備豐富經(jīng)驗(yàn)的多邊機(jī)構(gòu)管理者，奧孔喬-伊韋阿拉將為多邊貿(mào)易治理注入新動(dòng)能。

歐洲央行行長拉加德表示，相信奧孔喬-伊韋阿拉的堅(jiān)強(qiáng)意志和決心將推動(dòng)她不懈努力，促進(jìn)自由貿(mào)易，造福全世界人民。

國際貿(mào)易中心執(zhí)行主任帕梅拉·科克-漢密爾頓也表示，將與奧孔喬-伊韋阿拉密切合作，重振多邊貿(mào)易體系，助力中小微企業(yè)發(fā)展，讓貿(mào)易更具包容性。

世貿(mào)組織是以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的核心機(jī)構(gòu)，成立26年來，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、提高生活水平等方面都作出重要貢獻(xiàn)。但貿(mào)易界人士普遍認(rèn)為，世貿(mào)組織正面臨切實(shí)的生存危機(jī)，內(nèi)部亟待改革。

奧孔喬-伊韋阿拉也表示，有必要對(duì)世貿(mào)組織三大支柱，即多邊貿(mào)易談判、爭端解決機(jī)制和貿(mào)易政策監(jiān)督實(shí)施改革。針對(duì)多邊談判，她強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)組織既要通過談判強(qiáng)化既有規(guī)則，也要努力制定涉及數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的新規(guī)則;針對(duì)部分陷入癱瘓的爭端解決機(jī)制，她表示，雖然有必要對(duì)其改造，但顯然所有成員仍需要它。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提高成員貿(mào)易政策透明度，提高世貿(mào)組織常設(shè)機(jī)構(gòu)和秘書處的工作效率。

面臨挑戰(zhàn)

前任總干事阿澤維多離任前曾表示，全球經(jīng)濟(jì)在快速變化，對(duì)于其繼任者來說，保證全球貿(mào)易自由流動(dòng)，保證全球貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)盡快復(fù)蘇，將是重大挑戰(zhàn)。

世貿(mào)組織此前預(yù)測(cè)，受新冠疫情影響，2020年全球貨物貿(mào)易量將縮水9.2%，同時(shí)，受未來疫情發(fā)展和各國可能實(shí)施的防控措施等影響，復(fù)蘇前景仍存在高度不確定性。

對(duì)此，奧孔喬-伊韋阿拉說，“世界正處在一個(gè)非常不確定的十字路口”，未來疫情發(fā)展軌跡無法確定，需要確保世貿(mào)組織為多邊貿(mào)易體制作出力所能及的貢獻(xiàn)，從而為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

疫情期間，一些國家針對(duì)醫(yī)療物資、日常用品等采取的貿(mào)易限制措施，也對(duì)全球團(tuán)結(jié)抗疫構(gòu)成阻力。對(duì)此，奧孔喬-伊韋阿拉強(qiáng)調(diào)，將與世衛(wèi)組織和全球疫苗聯(lián)盟等通力合作，努力確保疫苗的全球供應(yīng)，同時(shí)需要兼顧知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，確保創(chuàng)新和研究得到支持。

她在接受新華社記者專訪時(shí)說，在當(dāng)前這場(chǎng)涉及衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球危機(jī)中，中國可以發(fā)揮重要作用。在衛(wèi)生領(lǐng)域，中國不僅沒有限制醫(yī)療用品和設(shè)備出口，還援助無法獲得這些產(chǎn)品的發(fā)展中國家。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)對(duì)全球貢獻(xiàn)巨大。“中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎之一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)巨大。”新華社記者凌馨