“不利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為親屬和其他特定關(guān)系人提供便利或者謀取利益……”節(jié)后上班第一天，浙江龍泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部在“新年廉政第一課”上，認(rèn)真學(xué)習(xí)并逐一簽署了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境承諾書》。這一天，全市600余名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛作出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鄭重承諾。

理清責(zé)任邊界指引政商親清交往

今年年初，市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于開展“三清單一承諾”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)的通知》，為我市全力打造“麗水前列、全省一流”的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)全體干部全面出征、盡銳出戰(zhàn)強(qiáng)勁開局。

“以往，不少干部反映對(duì)政商交往邊界把握不準(zhǔn)，和企業(yè)打交道時(shí)存在思想包袱，工作畏首畏尾。”市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，通過制定“正負(fù)清單”讓干部干事吃下定心丸。

“三清單一承諾”分別為機(jī)關(guān)單位及其工作人員政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”、清廉民企建設(shè)“引導(dǎo)清單”，以及以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境承諾作為干部自我約束與警醒，筑牢廉潔安全線。

據(jù)了解，政商交往“正面清單”中明確了“有所為”的7項(xiàng)內(nèi)容，主要包括優(yōu)化涉企服務(wù)、提供政策保障、解決歷史遺留問題等，并對(duì)政商交往中組織或參加活動(dòng)、用餐等行為作出規(guī)范。“負(fù)面清單”規(guī)定“不可為”的7項(xiàng)內(nèi)容，包括利用職務(wù)職權(quán)謀取個(gè)人私利、涉企服務(wù)中故意刁難、辦事拖拉、推諉扯皮，對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，向企業(yè)亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等，給政商交往劃定紀(jì)律“底線”。

市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)反映落實(shí)“三清單一承諾”不到位的問題線索，一律優(yōu)先核實(shí)、限時(shí)辦結(jié)，并嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，對(duì)典型案例公開曝光，以嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

直面作風(fēng)痛點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)

干部作風(fēng)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”。市紀(jì)委市監(jiān)委以作風(fēng)建設(shè)為突破口，向形式主義、官僚主義堅(jiān)決亮劍。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入企業(yè)、項(xiàng)目一線，著力解決“推拖繞”“吃拿卡要”等企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效能顯著提升。

百名中層干部大家評(píng)、局長(zhǎng)作風(fēng)大家評(píng)、干部作風(fēng)“十大負(fù)面現(xiàn)象”對(duì)照檢查……近年來，我市連續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，深入糾治“庸、懶、散、推、拖、飄”等作風(fēng)頑疾，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性。2021年以來，違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的90人次被追責(zé)問責(zé)。

日前，我市啟動(dòng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)效能”萬人雙評(píng)議、干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)專項(xiàng)行動(dòng)、正風(fēng)肅紀(jì)“月亮”行動(dòng)等作風(fēng)效能革命“四大行動(dòng)”，以優(yōu)良的干部作風(fēng)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年以來，400余名干部對(duì)252家企業(yè)進(jìn)行了走訪，收集相關(guān)問題110余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題21個(gè)。

全力推動(dòng)政企“親”“清”共成長(zhǎng)

“太感謝了，如果沒有你們及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)解決難題，我這廠房驗(yàn)收的事情不知道還要耽擱多久。”面對(duì)前來回訪的檢查組，企業(yè)負(fù)責(zé)人葉友明連連道謝。連日來，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組通過對(duì)接督促經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、建設(shè)局等職能部門，協(xié)調(diào)督促部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決了浙江嘉德利生物科技有限公司廠房驗(yàn)收難題。

針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)青瓷生產(chǎn)企業(yè)用水困難的問題，上垟鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦督促鎮(zhèn)責(zé)任科室履職盡責(zé)，及時(shí)落實(shí)了新的水源地，保障了企業(yè)順利生產(chǎn)。得知彬彬竹木制品廠場(chǎng)地不足制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)，八都鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦立即將問題反饋至鎮(zhèn)綠色發(fā)展辦公室，指導(dǎo)企業(yè)入駐小微園區(qū)。

新型政商關(guān)系既要“清”更要“親”。營(yíng)商環(huán)境越好、政商關(guān)系越“親”“清”，企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就越足。

“堅(jiān)持義利并舉促共富，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)……”走進(jìn)我市“十佳”清廉示范點(diǎn)浙江恒祥玩具有限公司，清廉民企建設(shè)“引導(dǎo)清單”映入眼簾。2021年，恒祥公司總部取得了銷售額2.48億元，同比增長(zhǎng)25%;繳納稅費(fèi)1071萬元，同比增長(zhǎng)24%的“亮點(diǎn)”成績(jī)。不久前，該企業(yè)創(chuàng)立“恒祥杯獎(jiǎng)學(xué)金”為當(dāng)?shù)貎?yōu)秀學(xué)子捐贈(zèng)6萬余元。

今年2月，市委出臺(tái)《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”示范區(qū)的決定》，把全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”示范區(qū)作為引領(lǐng)龍泉跨越式高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程。與此同時(shí)，市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭設(shè)立涉企投訴查處組，建立企業(yè)投訴舉報(bào)快速受理和查處機(jī)制，限定答復(fù)期限，嚴(yán)格追究違法違規(guī)責(zé)任。